黨的十九大把防范化解重大風險攻堅戰確定為三大攻堅戰之一，防范化解金融風險是其中一個重要方面。為破解紀檢監督與業務管理“兩張皮”問題，浙商資產管理有限公司（以下簡稱“浙商資產”）充分發揮市場化國有企業所特有的優勢，由公司黨委統一部署，采取監督嵌入業務圖景，實施紀檢融入業務形成閉環式管理的“三承兩回訪”業務廉政監督工作法。
該工作法自實施以來，取得了項目開展“零投訴”與干部員工“零違紀”的良好成效。風清氣正的干事環境，讓員工充滿干勁，清廉已成為護航浙商資產發展的堅強后盾。

好機制讓員工不想腐

金融領域一直是腐敗案件高發地帶。對此，浙商資產深刻意識到要以強監督促強監管、強治理的重要性，必須堅決遏制公司關鍵領域腐敗的發生。

針對公司業務經營的主要特點，公司緊緊圍繞項目初期、項目存續期及項目后期“三個時點”，探索實施“三承諾兩回訪”工作法。所謂“三承諾”是指，在業務洽談初期，一線業務人員與交易對手簽訂的承諾書為“第一道承諾”；交易對手與公司簽署的承諾書為“第二道承諾”；在項目后期，由客戶提供的結項廉潔經營承諾書為“第三道承諾”。而“兩回訪”是指在業務存續期，公司對該筆業務進行抽查回訪，并進行全程登記；對結項業務開展抽樣回訪檢查。

“我們緊盯濫用權力、失職瀆職、決策失誤等問題，通過專項督查、現場走訪交易方等方式，將監督嵌入到事前業務決策、事中執行落實和事后評價問效全過程。”浙商資產黨委副書記、總經理李偉達表示。除此之外，公司建立良好的業務考核機制，員工只要在合規條件下完成業務，都
能拿到良好的報酬，使員工從客觀上做到不想腐。

權力運行全程監督警示

在浙商資產，每一筆業務開展前，都需要員工簽訂《廉潔經營承諾書》。“我們做到事前關口前移，對風險點和薄弱點進行主動預防與提前預防，及時有效堵塞漏洞?！闭闵藤Y產黨委委員、紀委書記蔡文英介紹。

為強化制度執行剛性，促進業務執行環節的規范化、制度化和程序化，形成紀檢部門事中有回訪，風險部門有管控的體制體系。據統計，公司2020年向交易對手發放書面廉潔回訪函44份，實地回訪6家單位，回訪率在40%以上，未發現業務人員廉潔自律問題。

此外，浙商資產及時總結分析回訪情況和動態全過程監督管理情況。在年度考核中，由紀檢向人力資源部反饋所掌握的情況，對存在的廉政問題的人員，由紀檢室出具廉政考核鑒定，從嚴追究責任。

清廉成為發展動力

浙商資產以實施“三承諾兩回訪”廉政監督為工作抓手，不斷深化大監督體系。從進入業務流程起，相關部門各司其職、協同聯動，以業務審查部門為龍頭，嚴格把控項目準入；風險管理部門會同紀檢室和相關部門進行事中監管，對于出現異?，F象的，進行重點監管，并由風險管理部向相關業務團隊出具監管函；對已經完結的項目，由內控內審部隊業務項目是否符合結項標準作出稽核認定。

清廉就是生產力，在浙商資產得到了充分的證明。公司自成立以來，累計收購不良資產債權本金3600余億元，2020年全年受30多家地方政府邀請，為68家企業（機構）提供幫扶，化解債務（資產）危機約396億元，保障2萬人就業，在業內走在全國省級AMC的前列。

“投資人了解的所謂行業‘潛規則’在我們公司是行不通的，‘三承諾兩回訪’工作法營造了風清氣正的良好干事環境，清廉已成為護航浙商資產發展的堅強后盾，推動著公司實現高質量發展。”李偉達介紹。

浙商資產是創業型國企，所處的地方AMC領域也是新生行業。“三承諾兩回訪”工作法，不僅對清廉國企建設具有重要意義，同時為兄弟省市的地方AMC如何開展紀檢監督工作提供了有益的范本。